广东首个国家公园建设有了新进展：设立申请通过专家论证会
南都讯南都记者从9月26日召开的广东省十四届人大常委会第五次会议获悉，广东国家公园创建工作取得实质性进展，南岭国家公园设立申请已于2023年9月顺利通过国家林草局组织的南岭国家公园设立材料专家论证会。下一步，广东将进一步完善南岭国家公园机构设置，广东省政府拟设立南岭国家公园管理局，实行广东省人民政府与国家林草局双重领导、以广东省人民政府为主的管理体制。
同步启动丹霞山国家公园创建前期工作
此次会议审议了广东省人民政府关于研究处理以国家公园为主体的自然保护地体系建设情况报告审议意见情况的报告。报告透露，根据国家林草局、财政部等部委联合印发的《国家公园空间布局方案》，广东南岭国家公园、丹霞山国家公园已被列入候选区。按照国家林草局部署开展的自然保护地整合优化工作，广东将现有的1361处自然保护地整合优化为1073处，整合后自然保护区250处，自然公园823处，总面积297万公顷。
目前，广东国家公园创建工作取得实质性进展。南岭国家公园设立申请已于2022年12月正式上报国务院，按照国家林草局的审查意见进行修改完善，并于2023年9月顺利通过国家林草局组织的南岭国家公园设立材料专家论证会；前瞻性开展生态监测、区域发展等13个专项规划编制和特许经营等51项专题研究。同时，已同步启动丹霞山国家公园创建前期工作，开展综合科学考察，完成拟建丹霞山国家公园范围候选方案。
将进一步明确省级自然保护区管理体制
报告透露，广东将进一步完善南岭国家公园机构设置。根据中央编委文件等相关要求，省委编办已形成了《南岭国家公园管理机构设置草案》，南岭国家公园范围内全民所有自然资源资产所有权由中央政府委托广东省政府代理行使，广东省政府设立南岭国家公园管理局，实行广东省人民政府与国家林草局双重领导、以广东省人民政府为主的管理体制。南岭国家公园管理机构整合划定范围内14处自然保护地管理机构，实现统一管理。下一步将在现有条件下完善机构设置方案，加快推动南岭国家公园机构设置。
同时，将进一步明确省级自然保护区管理体制。保持现有省与市、县共管，以市、县管理为主的管理体制不变，进一步明确省、市、县权责界限。省负责省级自然保护区管护机构的人员编制、经费保障、监督考核等事项；市负责管护机构领导班子建设、日常管理、项目验收等事项；县负责行政执法、应急防火、管护巡护、资源环境保护、社区发展、纠纷处理、社会稳定、资源调查统计等事项。加快推进事业单位体制改革，尽早对省级自然保护区人事工作予以解冻。
南都广州新闻部出品
